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泰州市院李军检察长莅临靖江市检察院调研检察工作
2019-07-29 10:45:00  来源:靖江市人民检察院

  司法改革尤其是捕诉一体化改革、内设机构改革以来,基层院运行质态如何?一线干警角色转变如何?带着一系列问题清单,7月24日,泰州市院党组书记、检察长李军莅临靖江市检察院开展为期一天半的调研。

  在第一检察部、第二检察部、第四检察部,李检就捕诉一体化、智能辅助办案系统的高效运行、刑检专业化办案团队建设的现状、刑检案件的质量把控机制等列出问题清单,各部分管领导、部负责人以及员额检察官结合自身办案实际,认真进行了思考和回答。与会人员一致认为,捕诉一体化实行后,办案效率的提高很明显,案件办理都是按照检察官职权清单行使职权,案件质量把控严格规范,上级机关对基层院的指导积极有效。

  第一检察部副主任薛飞汇报了该部三个专业化团队每月在微信群中进行讨论案件的经验做法。员额检察官凌积中谈到,一键通软件的使用很方便;智能辅助办案系统有效提高了办案效率,但是在快速生成法律文书方面还有改进的空间。员额检察官夏亚红客观阐述了盗窃智能辅助办案系统运用中遇到的实际困难。员额检察官宋志强认为,在诉讼监督上,市院小专项活动的要求为基层院有效开展监督提供了很好的指引。员额检察官郑玉龙坦陈,面对新型疑难复杂案件,在办案能力还需要进一步提升;对侦查环节的提前介入需要进一步加强。

  第二检察部主持工作的副主任季鸣飞认为,提请批准逮捕的复杂案件的补充侦查工作仍然需要加大监督力度,需要侦查机关更新理念加强配合;专业化团队的研究要延伸到案后;对重大案件要增强政治敏锐性。员额检察官蔡科臣对专业化建设、二次退查召开联席会议等方面提出了具体的建议。

  第四检察部主持工作的副主任翟淋华汇报了该部开展捕诉一体化、就未成年人保护、事实孤儿等方面与民事、行政检察融合推进的做法。

  第一检察部、第二检察部、第四检察部干警座谈结束后,李检随即与第五检察部全体干警调研座谈。第五检察部主任顾正就内设机构改革后民行控申的融合情况、民行检察上半年核心数据短板、主要原因以及下一步工作打算进行了汇报。主任科员、员额检察官丁明霞认为,干警对民行控申工作在理念上是融合的,心理上都是认同的,当前主要是进一步提升办案能力问题,加快打造复合型人才。副主任朱国根就加强办案方面的融合、发现线索和息诉罢访、维稳工作方面的融合谈了靖江的具体做法。员额检察官朱俊汇报了他在派驻法院工作对执行监督中的困惑、工作中形成的思考以及一些设想。员额检察官孙长舒就加强执行监督、加大金融类案件追赃力度提出了建议。

  在一线干警畅所欲言、详实汇报的基础上,靖江市检察院党组书记、检察长刘贵,党组成员、副检察长方强,党组成员、副检察长陶华,党组成员、检委会专职委员吴刚就靖江市检察院推进捕诉一体化、强化诉讼监督、规范职权配置运行、民行控申的融合情况、加快专业化团队建设等方面工作进行了进一步的总结阐述。

  调研中,李检边听边记,不时追问具体案件数据和存在困难的具体表现,不放过一个细节。对于凌积中、夏亚红、朱俊等干警结合办案提出的建议、产生的困惑,李检适时予以启发,并要求他们写出一个客观详实的分析报告。

  当日,李军检察长与省人大代表、靖江市人民政府市长叶冬华就检察工作进行了交流,市委常委、政法委书记何卫东陪同。

  李检冒着高温走访了省人大代表、江苏艾兰得营养品有限公司董事长常亮。常亮对检察机关发挥职能服务保护民营企业的做法表示感谢,同时建议检察机关给予中小企业更多的关注,并从增加民营企业自身知识产权保护意识的角度,对民营企业加强法律宣传。

  在靖江市检察院八楼会议室,李检与范向阳等5位泰州市人大代表进行了深入座谈。李检从员额制改革、侦防部门转隶、内设机构改革以及刑诉法修改等几个方面,客观阐述了当前检察机关面临的问题和挑战。围绕服务打赢三大攻坚战、服务民营企业、深化扫黑除恶专项斗争、深入开展“食药安全检察行”、加强检察公共关系建设等方面,向与会代表通报了检察工作。

  范向阳(泰州市人大代表、靖江市中毅律师事务所主任)认为,对检察院这几年的工作比较满意,民行检察比较有特色,执行监督比较到位,公益诉讼做得比较好,生态环境检察监督地图可以非常直观地看到哪些区域可能污染。他建议,检察机关继续加大对黑恶势力打击力度,坚持治标治本,形成扫黑除恶长效机制。

  闻韵萍(泰州市人大代表、靖江市红十字会常务副会长、政府办公室副主任)建议,把握好食药安全、物业管理、未成年人保护等与百姓息息相关的热点问题,加大与群众关联度密切的检察工作宣传力度,打造一个温情的检察机关,让人民群众更加理解、支持检察工作。

  赵红钦(泰州市人大代表、靖江市特殊教育学校校长、真武小学校长)表示,检察机关在落实一号检察建议、保护未成年人健康成长等方面做了大量工作。检察官发挥兼任法治副校长的优势,深入校园开展防性侵教育,在学校硬件管理、师资队伍方面提出了具体建议,为未成年人保护提供了有力保障。他建议,落实最高检“一号检察建议”不仅仅要针对学校,更要加强对家庭、社会的预防宣传,加大对校外培训机构的整治力度,实现未成年人保护“全覆盖”。

  陈锬(泰州市人大代表、靖江市亚太泵业有限公司副总经理)认为,企业经营中感触比较深的就是面对老赖企业很无奈,执行比较困难,执行力度有所欠缺,建议检察机关加强执行监督力度。

  张洪(泰州市人大代表、靖江市建设工程设计施工图审核中心)认为,检察队伍在社会上的口碑比较好,队伍业务素质、政治素质很高。他建议,围绕检察机关在公益诉讼、环境污染、食药安全等方面进一步担当作为,加大宣传力度,提高人民群众对检察工作的知晓度。针对群众深恶痛绝的骚扰电话多、公民个人信息泄露等问题,通过典型案例抓好普法宣传,持续弘扬社会正气。

  7月25日上午,李军检察长与靖江市检察院班子成员进行了集中座谈。班子成员就正确认识工作中存在问题、贯彻全市检察工作推进会精神、落实条线点评意见的具体措施,以及如何进一步推动检察工作实现高质量发展一一作了汇报发言。

  座谈中,李军检察长对靖江市检察院工作和队伍精气神给予了肯定。李检强调,扛旗夺牌不是检察工作的唯一目标,真正能体现我们的价值所在,是使干警感受到检察机关是在真正为老百姓的幸福、为老百姓的满意在努力工作,同时更要让人民群众感受到检察机关的温度和热度;要秉持规范办案的理念,实打实把各项业务往前推,往前做,保持定力,更好地把市院推进会的精神来落实好。对推进会上明确的具体要求,市院要实打实带头,基层院要实打实落实。

  李检指出,四大检察做优、做强、做实、做好任重而道远,要认真研究好落实好最高检张军检察长在成都会议上的讲话精神。要始终把职责使命摆在第一位,确保国家法律得到统一正确实施,既要打击犯罪,更要保护人权,既要指控犯罪,又要防止无罪的人被追究,确保罪责相符,强化法律监督,防止执法者的肆意、滥权和失责。坚守客观公正的立场,首先需要转变理念,把握好在办案中监督、在监督中办案两条主线,平衡好监督和办案的关系,履行好监督、审查和追诉三项基础工作。坚守客观公正的立场,重点要提升九个方面的能力,包括捕和诉的能力、引导侦查取证的能力、判断运用证据的能力、准确适用法律规定的能力、正确运用宽严相济刑事政策的能力、诉讼监督的能力、发现案件事实真相的能力、指出纠正错误的能力、监督纠正违法的能力。坚守客观公正的履职立场,主旨在于维护权益。办理的一切案件,都要维护当事人的权益,维护社会的公平正义,维护法律的权威。

  就进一步做好靖江检察工作,李检提出三点要求:

  一、要凝心聚力干实事。检察事业的发展依靠检察机关的每一个干警,尤其是领导班子更要步调一致、锲而不舍、永不懈怠地努力奋斗。要紧紧聚焦“168”发展规划,踏踏实实干事创业,少说空话、多做实事;少点浮夸、多点实在;少些花架、多些实务。一代人有一代人的使命,我们这代检察人处在改革叠加期,必须要树立正确的政绩观,多做打基础利长远的事情,多做一些利于人心稳定、人气提升、人才培养的事情,通过实打实地努力奋斗,为泰州检察发展留下点家底。

  二、要躬身力行答难题。“转变理念、提升能力、维护权益”破题后就是要解难题。一是要有想法。面对事业发展难题,班子成员要带头主动思考谋划;二是要有办法,要深入分析我们事业发展面临的难题在哪里,结合本地区本单位实际制定出解决问题的办法;三是要有做法。不能“醒得早、起得晚”,要立说立行,不等、不靠、不拖,把头脑里想法、纸上的办法变成推动泰州检察创新发展的实际做法。

  三、要抓住机遇解新题。近段时间,高检院先后提出了“转隶就是转机”、“双赢多赢共赢”、“四大检察”等一系列新的工作理念和工作要求,给全国检察机关提出了新课题。刚才,薛国骏副检察长在事迹讲述时说,“过去怎么做现在怎么做不行,别人怎么做我就怎么做不行,领导要求怎么做我就怎么做不行”,这三个不行,给我们做好工作很大的启发。没有四平八稳的创新,没有不冒风险的探索。我们要抓住时代给予的新机遇,积极破解遇到的新情况、新问题,推动泰州检察事业发展进步。一是要想清楚。要坚持立足自身、实事求是,想清楚、弄明白自己的长处在哪里,自己的短处是什么,在推动工作中学会取长补短,善于扬长避短,最大限度的发挥好自身优势,提升工作质量。千万不能拍脑袋想事,拍胸脯干事,拍屁股走人。二是要有定力。在回答这些新课题的过程中,肯定会碰到很多困难。但要认识到,不做事情肯定没有困难,做大事情也肯定会有大困难。面对困难,如果我们躲避懈怠,检察机关的社会影响力怎能提升,人民群众能更加了解检察机关职能嘛?如果我们躲避懈怠,我们自己能感受到职业尊荣感和荣誉感吗?如果我们躲避懈怠,检察队伍能稳定吗?所以,在解新题过程中,我们必须要把积极作为作为底线,树立起鲜明的导向。三是要利长远。要意识到我们当前所做的工作是为后来人打基础的,要通过我们现在的工作为后来人继续登高望远提供坚实的基础,而不能成为继任者的负担、困难,不能让所谓的创新成了继任者丢弃可惜、食之无味的“鸡肋”,在这一点上大家一定要身体力行,坚决做到。

  编辑:袁晓毅